国家广电总局日前就加快广播电视有线网络改革发展提出具体要求：

　　一是要坚持行政推动、市场运作、存量保值、增量分成，加快有线网络整合步伐。省级广电部门要积极争取政府的支持，组织制定整合方案，确保2010年底前各省基本完成整合。参与整合各方要平等互利、合作共赢，理顺产权关系，建立统一管理的组织结构和运行机制。国有广播影视单位应对有线电视网络公司保持控股权和主导权。公司的董事会和监事会中所辖市、县广电出资单位委派或联合委派的人员应占有合理的比例。网络资产价值的评估和确定要充分考虑分配网络用户资源及网络业务能力的价值，要处理好网络资产负债问题。要特别保护好地市县广电部门的利益。要积极主动争取省级政府及财政部门的政策扶持和资金支持。参与网络整合的省广播电视台（总台、集团）或电视台，应通过增资等方式进行实质性资金投入。

　　二是要大力推进有线网络运营单位转企改制，培育合格市场主体。积极推动有线网络从事业体制中剥离出来，转制为企业，进行市场运作，为主业服务。有线网络运营机构转制要与网络整合相结合，同步进行。要认真落实好国家关于文化体制改革的系列优惠政策。各地要结合实际情况，积极争取省级政府出台支持有线网络转制的具体政策措施。鼓励和支持有实力的省级有线网络公司跨省联合重组。

　　三是要加快有线电视数字化整体转换和网络双向化改造，积极开发多种业务。各省级广播电视行政部门要制定有线电视数字化整体转换的规划和时间表，到2010年，直辖市和东、中部地区地市以上城市要实现有线电视数字化，东、中部地区县级城市和西部地区大部分县级以上城市要基本完成有线电视数字化；到2015年，所有县级以上城市要基本完成有线电视数字化。要加快有线网络向下一代广播电视网的演进，加快网络双向化改造，到2010年底，全国大中城市城区有线网络的平均双向用户覆盖率要达到60%以上；2011年底，大中城市城区平均双向用户覆盖率要达到95%以上，其它城市平均双向用户覆盖率达到50%以上；2012年底，全国城市有线网络平均双向用户覆盖率要力争达到80％以上。要积极争取政府支持，积极发展高清晰度电视和视频点播服务，大力开发政务信息、社会教育、生活信息、文化娱乐、电视商务、金融支付以及各种接入服务等多种业务。

　　四是要加强服务和管理体系建设，切实提高有线网络服务水平。要妥善处理好公共服务和市场服务的关系，在保证基本收视服务的基础上，开展多层次、个性化的增值服务。有线电视数字化整体转换必须至少保留6套模拟电视节目。要积极配合当地政府，做好低保等困难群体接收有线广播电视的工作。要设立客户服务中心和营业场所。广播电视行政部门要加强对有线网络运营机构的监督管理。