8月27日，国家广电总局印发了《关于认真做好广播电视制播分离改革的意见》的通知（广发〔2009〕66号）。《意见》明确了制播分离改革的总体要求、范围和方式，强调推进制播分离改革，必须坚持中国广播电视的政治属性和正确的舆论导向，确保节目内容积极健康向上，充分发挥引导社会、教育人民、促进发展的作用；必须坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益的统一；必须坚持分类指导、循序渐进、积极稳妥、逐步推开。要求积极培育新型市场主体，积极推进电台电视台经营性的节目制作单位和部门转企改制，但严禁外资以任何形式进入节目制作公司；深化电台电视台内部管理体制改革，建立健全科学的节目评估体系；认真落实改革保障政策，各地可根据实际制定实施制播分离改革相关优惠政策；切实加强指导和管理，确保制播分离严格按照政策办事。